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潘月秀:北京人才住房新政推出,您准备好了吗?
在建国69周年国庆前夕的9月30日,北京市住建委住房保障办公室在官网发布京建法〔2018〕13号文件,即《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》,紧接着国庆节后上班第一天,就有外地客户朋友致电来咨询:潘律师,我儿子读博士明年毕业特别想留京工作,我一直密切关注北京人才引进和住房政策,刚刚关注到北京发布的新政策,能给讲讲怎么回事吗?
相信这是无数在京和向往留京工作的无房人才群体所高度关心的现实问题。
《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》(下称《意见》),由北京市住建委、市人才工作领导小组办公室、市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划和国土资源管理委六部门,结合本市公共租赁住房、共有产权住房等政策规定而联合制定,以配租公共租赁住房为主,配售共有产权住房、发放租房补贴为辅,针对人才提供公租房、共有产权房和发放租房补贴这三类保障措施,对市级优秀人才给予购房支持政策。以下结合《意见》和咨询者的疑问作一解读和简答,望对关心这方面问题的读者有所提示和帮助。
  问一:能享受政策的人才标准是?怎样才能符合?
答:《意见》在基本原则(三)中规定:计划管理,分级实施。各区人民政府结合本区功能定位、发展方向和引才需要,在编制年度政策性住房建设和供应计划时,确定一定比例的公共租赁住房和共有产权住房面向符合条件的人才专项供应,纳入全市政策性住房建设筹集计划管理。也就是说,由于北京市各区、园区差异化的功能定位,各区、园区重点发展的产业有所不同,所需人才的知识、技能类型和要求也不同,故《意见》未对人才标准作全市统一规定,而由各区、园区综合考虑本区功能定位和发展方向和发展需要等因素制定,并在本区、园区实施政策中予以明确。
所以需关注工作单位所在的区、园区所属,关注该区、园区在人才引进、政策性住房建设和供应计划上的具体规定,对照自身,看是否符合规定范围内的人才标准。
问二:申请公共租赁住房还是共有产权住房好呢?利弊?
答:面向人才供应的公共租赁住房,原则上由属地区人民政府或园区管理机构组织建设筹集和分配管理,只租不售、循环使用,在本市无房,或在本市有住房但距离工作单位超过一定距离的人才家庭均可以申请。而面向人才供应的共有产权住房,原则上由属地区人民政府组织建设筹集和分配管理,实行内部封闭管理,循环使用,符合条件的人才以单位名义在单位注册地或办公所在地集中申请,且家庭应符合本市住房限购条件且家庭成员在本市均无住房等,条件要求比较苛严。另外,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,在使用范围和权利处分上收到限制,产权上属于购房人与政府按份共有产权的政策性商品住房。
利弊是综合因素权衡后的相对而言,所以得结合自己实际需要而定。
问三:人才租房补贴是怎么回事?
答:《意见》里规定,各区人民政府可通过向引进人才发放租房补贴方式解决住房问题,并结合实际制定人才租房补贴标准,租房补贴资金由各区人民政府统筹解决。对于 市级引进的高层次人才,可通过发放租房补贴方式解决住房问题,由相关主管部门确定人才标准和范围后,会同市财政部门另行制定。故可关注各区以及市里发布的相关租房补贴标准。
问四:够什么级别的非京户籍“人才”在京购房不限购?
这是《意见》里规定的购房支持政策,是针对经市级人才主管部门备案引进的非京籍优秀人才及境外个人(含港澳台居民),家庭成员在本市均无住房的,可以购买用于自住的普通商品房,也可申请购买一套共有产权住房。严格来说并不是不限购,也需同时具备两个条件才可以,一是属于北京市级人才主管部门备案引进的非京籍优秀人才,二是家庭成员在本市均无住房。不同于其他非京籍家庭购买住房,要受到需连续缴纳五年社保或连续五年缴纳个税之限。
潘律师寄语:每一座城市都承载着一种梦想的色彩。一个尽其所能来吸引、汇集、锤炼、凝聚人才的地方,一定是能让您的梦想插上翅膀的地方。术业有专攻,行行出状元,愿您能够到达您想去的城市,以辛勤真诚的智慧和汗水擦亮双翅,让梦想起飞!

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